什么是城市生命线？

“城市安全就像人的健康一样，如果没有了这一点，别的工作都是白忙。”这是8年前，当时担任温州市长的张耕在检查安全工作时说过的一句话。

这是一句非常朴素的话，但恰恰道出了构建“城市生命线”的安全屏障，保障城市安全的真谛。

城市是“人”的城市，保障城市的安全，本质上就是保证“人”的安全。

城市的安全涉及到方方面面。燃气、桥梁、供水、排水、热力、电力、综合管廊、输油管线等，这些维系城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础设施，都是关乎城市安全的“生命线”。城市生命线就像人体的“神经”和“血管”，是城市安全运行的保障，让城市在遭遇极端天气、自然灾害时，提高城市保供、保畅、保安全的能力，提高城市韧性。

然而，管网深埋在地下，桥梁矗立于空中，如何及时感知它们的异常，将风险消弭于萌芽，确保城市“生命线”安全？

事实上，依靠传统的人工检测手段难以做到快速、精准地发现这些城市基础设施的“健康”问题。没有科学技术的赋能，城市安全的保障措施，无法从“经验治理”向“科学治理”转变。

城市生命线安全工程，是指运用现代信息技术，对城市燃气、桥梁、隧道、供水、排水、热力、管廊等城市基础设施运行状况进行实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置，及早发现和管控风险隐患，有效防范事故发生，保障城市基础设施生命线安全运行的系统性工程。

为什么要建设城市生命线安全工程？

国家高度重视，出台若干政策

随着城市化的加速发展，许多城市面临基础设施老化和安全风险增加的挑战。例如，燃气爆炸、供排水泄漏、城市内涝、桥梁垮塌等事故的发生，不仅对市民的生命和财产安全构成重大威胁，也对社会秩序和经济发展产生负面影响。

国家高度重视，出台了若干政策，倡导通过信息化手段，及早发现问题并解决问题，让城市在遭遇极端天气、自然灾害时，提高城市安全韧性，切实防范化解风险。

2021年8月，国务院发布《推广城市生命线安全工程“合肥模式”经验》《城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）》（以下简称《指南》）两份标准文件，为保障城市生命线提供建设标准，在18个中心城市建立“城市安全风险综合监测预警平台”。

2023年5月，住房和城乡建设部部长倪虹表示在深入推进试点和总结推广可复制经验基础上，我国将全面启动城市基础设施生命线安全工程。要开展城市基础设施普查，建立覆盖地上地下的城市基础设施数据库，找准城市基础设施风险源和风险点，编制城市安全风险清单。

2024年两会，住房和城乡建设部部长倪虹介绍，2024年重点推进城市生命线安全工程建设，就是通过数字化手段，对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，及早发现问题、解决问题，有效提升城市安全运行保障能力。

2024年5月31日，住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》。住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》。公示信息显示，从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。近日，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审，首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。

这些措施体现了我国在确保城市基础设施安全方面的决心和努力，特别是在利用先进技术和智能化手段来提升城市生命线的安全性和效率方面。

城市生命线监测预警
   城市生命线关系到我们生活的各个方面，在生活中有着至关重要的作用，同时又存在诸多安全隐患，如何利用科学技术推动城市生命线的自动化监测预警，成为了当下一个非常重要的，并且亟待解决的难题。随着智能感知技术和计算环境的成熟，国内一些城市已开始将大数据、云计算和物联网等信息技术结合起来应用于水、电、气、油和交通等生命线系统的风险监测。

   从上图我们可以看到如果要进行全面的监测，这将是一个非常庞大并且复杂的系统。我们以燃气管线地下空间安全监测为例：

前端感知系统需要部署很多传感器，通过传感器收集包括燃气管线相邻地下空间信息，监测可燃气体浓度等等，再将信息通过网络通信系统回传至数据库，分析系统调取数据库中的多项数据进行计算，最终得出分析结果。

图元夯实技术，助力城市生命线工程建设

图元科技作为国内领先的城市管理专业服务商，紧跟技术潮流持续创新强化基础支撑能力，依托一网统管、城市运行管理服务平台和城市生命线工程的建设热潮，结合各省市文件要求和实际情况，一如既往深耕城市管理行业，持续在城市内涝治理、城市治理风险清单、市政设施等方面不断提升核心竞争力，加强管理机制创新研究，强化城市生命线的智慧化、常态化管理，不断树立城市生命线安全监管成果可复制、模式可推广的样板，为全面加强城市生命线建设贡献更多力量。

图元科技深耕城市管理领域近20年，积极响应城市生命线建设战略，运用科技技术和先进理念，帮助地方政府加强城市基础设施管理，积累了多个项目实践经验。

太原市城市内涝安全预警监测平台

通过综合运用“制度 + 科技”手段，动态掌握“雨前、雨中、雨后”防汛应急情况，围绕“覆盖全、数据全、机制全、感知全”四策发力，打造形成防汛数据“一个库”、安全预警“一张网”、监测运行“一张图”、指挥调度“一块屏”。

汛前--心中有底：水情雨情能感知，重要位置看得见

讯中--指挥有方：动态数据实时更新，监控指挥一屏同览

讯后--分析有策：量化预警有依据，复盘预测可推演

沙坪坝区获评城市治理风险清单管理平台

沙坪坝区城市治理风险清单管理，以控城市大风险，防城市大事故为工作目标，全面推行城市治理风险清单管理制度，构建起城市治理风险“识别、评估、处置、防范”闭环管理模式。通过对城市运行风险隐患的事部件进行分级分类编码管理，利用风险隐患等级升降算法、人防+技防智能防控手段，实现对各类风险隐患的动态监测、及时预警、快速响应、高效处置，建立起跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的多跨协同快速反应机制，筑牢城市运行安全防护网。

目前，沙坪坝区已初步实现了“一张图表呈现、一个平台通览、一套机制保障”的管理目标，实现全面掌控城市事故灾害重大风险，精准实施防范化解措施。

未来，图元科技将继续坚持在城市安全领域不断改革创新，守护好城市生命线，为建设智慧安全城市、实现城市精细化管理提供科技和服务支撑，全面提升城市生命线的智慧化和安全水平，为每一条“生命线”保驾护航，致力于让城市更健康、更安全、更宜居，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。